12月25日;國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布了一份新能源消納成績(jì)單：2019年;在政府和社會(huì )各界共同努力下;國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區新能源利用率再創(chuàng )新高;預計全年新能源利用率達96.8%。

破局新能源消納，電網(wǎng)如何發(fā)揮作用？

2020年是實(shí)現《清潔能源消納行動(dòng)計劃（2018～2020）》目標的“收官之年”，同時(shí)也將迎來(lái)新能源“平價(jià)時(shí)代”到來(lái)前的“搶裝潮”。在新能源裝機占比進(jìn)一步提升、用電增長(cháng)持續放緩的大背景下，如何保持新能源高質(zhì)量發(fā)展成為業(yè)界關(guān)注的話(huà)題。新能源消納是個(gè)綜合問(wèn)題，在保障消納的情況下，絕不能丟了安全的前提。若將新能源消納和安全比作蹺蹺板的兩端，想找到平衡點(diǎn)，科學(xué)合理的頂層設計、協(xié)調貫通的政策引導至關(guān)重要。

裝機增長(cháng)＋消費放緩，新能源消納仍面臨較大壓力

新能源快速發(fā)展是不爭的事實(shí)。當前，通過(guò)大規模開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，促進(jìn)能源清潔低碳轉型已成全球化趨勢。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，面臨著(zhù)能源需求壓力巨大、能源供給制約較多等挑戰。

從近期看，受?chē)已a貼政策調整的影響，明后兩年分別存在風(fēng)電和光伏并網(wǎng)補貼“關(guān)門(mén)”時(shí)間。2020年各地并網(wǎng)需求旺盛，新增裝機可能大幅增長(cháng)。從遠期看，國家《能源生產(chǎn)和消費革命戰略（2016～2030）》明確提出2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重達15%、20%?！笆奈濉奔拔磥?lái)新能源將持續大規模增長(cháng)。據中國科學(xué)院測算，2021～2030年，新能源年均新增裝機5500萬(wàn)千瓦以上。

與新能源快速發(fā)展相伴的則是消納難題。一方面，我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，用電需求增長(cháng)放緩。在這個(gè)大背景下，新能源消納空間增長(cháng)有限。

另一方面，隨著(zhù)光伏發(fā)電、風(fēng)電補貼降低，新能源裝機布局變化明顯。中東部高電價(jià)地區的平價(jià)裝機新增沖動(dòng)大，分布式光伏發(fā)電、海上風(fēng)電、分散式風(fēng)電發(fā)展提速。預計“十四五”期間，中東部海上風(fēng)電新增裝機約1800萬(wàn)千瓦，分布式光伏發(fā)電裝機主要集中在中東部地區。

電網(wǎng)處于能源生產(chǎn)和消費的中間環(huán)節，是能源資源配置的重要平臺，承擔著(zhù)消納新能源的重要任務(wù)。轉型已成趨勢，電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)適應和服務(wù)能源變革，全面增強資源配置能力、平衡調節能力、開(kāi)放共享能力，更好地適應能源基地集約開(kāi)發(fā)和新能源、分布式能源、儲能、交互式用能設施等大規模并網(wǎng)接入的需要，將對新能源消納產(chǎn)生積極影響。

而新能源消納涉及電源、電網(wǎng)及用電負荷，是一個(gè)系統性問(wèn)題。能源生產(chǎn)和消費側、市場(chǎng)機制等都需作出相應調整。裝機增速不減、消納空間有限、新能源消納仍需多方共同努力，打開(kāi)消納局面。

促進(jìn)新能源高效利用，安全考量是基本底線(xiàn)支撐

黨的十九大報告強調要“樹(shù)立安全發(fā)展理念”。電網(wǎng)安全關(guān)系國家安全、能源安全，更是實(shí)現新能源高質(zhì)量發(fā)展、高效率利用的前提。

新能源大規模接入電網(wǎng)，其波動(dòng)性大、隨機性強的特征給電力系統安全帶來(lái)挑戰，需要不斷在技術(shù)、市場(chǎng)等方面進(jìn)行探索，以適應現代能源體系的新特點(diǎn)。

從電網(wǎng)側看，新能源成為新增電源主力，波動(dòng)性更為明顯，電力供應保障難度加大。根據國家電網(wǎng)公司公布的數據，2019年國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域內新能源日最大功率波動(dòng)已超過(guò)1億千瓦，迎峰度夏期間風(fēng)電出力占負荷的比例最低僅為1.5%（裝機占比為10.6%）。

同時(shí)，新能源深刻改變了電源結構，電力系統復雜性不斷增加。大規模新能源在故障電壓穿越期間的有功、無(wú)功響應等特性已成為影響電壓、功角甚至頻率穩定水平的重要因素，特別是分布式電源在頻率、電壓波動(dòng)期間容易連鎖脫網(wǎng)，擴大故障影響范圍。

從場(chǎng)站側看，新能源裝機單點(diǎn)容量小，集中式場(chǎng)站和分布式系統數量龐大，其網(wǎng)絡(luò )信息安全也漸成新的安全風(fēng)險點(diǎn)。

安全責任，重于泰山。對于電網(wǎng)而言，安全是一切工作的前提，是最基本的底線(xiàn)支撐。在復雜的形勢下，國家電網(wǎng)公司始終站在保障國家能源安全的高度開(kāi)展工作，把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，并一直在實(shí)踐中積累運營(yíng)特大電網(wǎng)的經(jīng)驗。國家電網(wǎng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)負責人表示，未來(lái)公司將在電網(wǎng)運行安全、新能源涉網(wǎng)安全、通信網(wǎng)絡(luò )安全方面加大投入，保障電網(wǎng)安全。